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Normativa sobre autoconsumo en España en 2022

En 2018 se aprobó en nuestro país el Real Decreto Ley 15/2018 gracias al cual se implantó la Nueva ley de Energía Solar (normativa sobre autoconsumo). Este nuevo Real Decreto llegó con una serie de cambios muy beneficiosos en comparación con la anterior normativa, ya fuera para la instalación de placas fotovoltaicas como para promover el autoconsumo para todo tipo de usuarios. Su propósito era promover el uso de energías renovables, concretamente la fotovoltaica, y hacerla accesible a la mayor cantidad de usuarios.

En la mayoría de países de la Unión Europea están tomando medidas para la fomentación de hábitos que sean más respetuosos con el medioambiente, incentivando el uso de fuentes de energía renovable como medios para generar energía eléctrica. Muchos países han adaptado la legislación para garantizar el cumplimiento de ciertos objetivos climáticos destinados a reducir las emisiones de gases nocivos para el medio ambiente en, al menos, un 20%. También se pretende que el 20% de la energía consumida en la Unión Europea provenga de fuentes de energía renovable.

Dentro de esta normativa están incluidas una serie de subvenciones para la instalación de paneles solares fotovoltaicos que reportan un ahorro del 50% en el coste de la instalación. La mayoría de estas subvenciones están dirigidas a viviendas unifamiliares y comunidades de vecinos.

Existen dos modalidades de sistemas de autoconsumo, establecidos en el Real Decreto RD 244/2019 y cuya diferencia reside en qué se hace con el excedente energético que genera la instalación:

  • Autoconsumo sin excedentes: El equipo, con sus paneles solares, proporciona sólo la energía que necesita ser consumida, y se instala un sistema llamado "anti-dumping" para evitar que el exceso de electricidad generada se vierta a la red.

  • Autoconsumo con excedentes: Este tipo de sistemas sólo pueden tener una potencia por debajo de los 100 kW. Existen dos tipos dentro del autoconsumo con excedentes:

    • Con compensación: La energía sobrante vertida a la red se contabiliza en el contador, y la compañía contratada le asigna un precio y lo resta de la factura de electricidad.

    • Sin compensación: el propietario puede vender el excedente a la comercializadora que quiera por un precio del kilovatio hora de electricidad pactado con anterioridad.

Esta nueva Ley también permite que se instalen sistemas de energía solar fotovoltaica compartidos, de manera que varios inmuebles puedan usar la misma instalación de paneles solares para su suministro de electricidad. Este tipo de autoconsumo es muy beneficioso, sobre todo en urbanizaciones y comunidades de vecinos, ya que podrán reducir el coste individual de la instalación de los equipos.

Además, con el Real Decreto Ley 15/2018 los trámites administrativos legales para las instalaciones fotovoltáicas son mucho más simples, siendo mucho más accesibles este tipo de instalaciones para la mayoría de usuarios.

Hasta ahora, para instalar paneles solares en tu hogar, había que hacer requisitos con la empresa proveedora, solicitar la certificación, preparar el proyecto, cumplir con una extensa lista de condiciones y otras complicaciones que hacían que el proceso en sí fuera un factor disuasorio. Actualmente, la flexibilización de los trámites legales para el autoconsumo solar, sumado a la reducción de los costes de instalación, están facilitando el acceso a una de las fuentes de energía renovable más sostenibles que existen.

  • Eliminación del impuesto al sol: Un impuesto solar se define como un impuesto que se aplica a la energía generada mediante el uso de instalaciones fotovoltaicas. Por tanto, los consumidores debían pagar un impuesto correspondiente sobre la electricidad generada por sus sistemas solares de autoconsumo. Con esta nueva Ley, este impuesto desapareció.

  • Simplificación: puesto que sólo existen dos modalidades de autoconsumo, la normativa que las rige es mucho más sencilla.

  • Autoconsumo colectivo: Los trámites para que este tipo de instalación sea legal son mucho más fáciles, por lo que se promueve este tipo de autoconsumo en comunidades de vecinos, por ejemplo.

  • Mayor ahorro: al quitar aspectos como el impuesto al sol, los costes de las instalaciones se han reducido, reduciendo en tiempo de amortización y aumentando el ahorro.

  • Potencia ilimitada: Otro cambio importante es la desaparición de las restricciones a la energía solar en las instalaciones. Anteriormente, se firmaba una potencia determinada y ésta no podía superarse. En función de esta nueva ley, no es obligatorio contratar una potencia específica con ninguna compañía.

  • Titularidad del contrato: Con esta nueva Ley, el titular de la instalación y el del contrato de electricidad pueden ser diferentes, algo que no ocurría con la anterior normativa.

  • Burocracia más simple: La reducción del número de trámites para la obtención de licencias oficiales y la simplificación de las condiciones para poder ser titular de una instalación para autoconsumo ha hecho que la energía solar sea accesible para todos.